PAGODD :
Programme d’Appui à la Gouvernance des Organisations de la Société Civile pour le Développement Durable
En Bref
Le PAGODD est un programme de coopération décentralisée financé par l’Union européenne à Labé (Guinée), visant à renforcer la gouvernance locale partagée entre la société civile et les autorités municipales autour des défis environnementaux (gestion des déchets, ressources naturelles).
Un plan environnemental Vision 2030 a été élaboré ; structuré en actions concrètes mises en œuvre avec des OSC locales et des partenaires institutionnels, avec des résultats tangibles tels que le reboisement, la transformation des dépotoirs et la sensibilisation des communautés..
Contexte
PAGODD est mis en œuvre pour faire face aux différents défis liés à la dégradation des ressources naturelles, à la gestion des déchets et renforcer la société civile impliquée dans la gouvernance démocratique locale dans la Commune urbaine de Labé en Guinée.
La Commune Urbaine de Labé, située en Moyenne Guinée fait face à des enjeux environnementaux :
- Les ressources naturelles sont dégradées : diminution et pollution des cours d’eau, coupes abusives de bois…
- Plus de 100 tonnes de déchets produites par jour, seules 10% sont traitées.
- La Commune Urbaine de Labé et la société civile :
- La société civile de Labé est peu impliquée dans la co-construction de solutions environnementales partagées avec la commune.
- Les Organisations de la Société Civile (OSC) disposent de faibles moyens et doivent être outillées et renforcées en capacités.
- Absence de cadre de concertation favorisant les synergies entre les acteurs impliqués dans la protection de l’environnement.
PAGODD en chiffres
- 1 cadre de concertation en environnement dynamique
- 1 collège préfectoral installé (cadre d’échange pour la société civile)
- 1 plan environnemental disponible pour Labé
- 20 hectares de forêt reboisés
- 4 quartiers-pilotes ont des dispositifs de gestion des déchets et d’assainissement
- 95 établissements communautaires disposent de latrines fonctionnelles
- Date de début du projet : janvier 2020
Objectif principal du PAGODD
Améliorer les conditions de vie des communautés et des populations de la Commune Urbaine de Labé et instaurer une gestion environnementale concertée et partagée entre les Organisations de la Société Civile et la Commune Urbaine de Labé.
Ce projet s’inscrit dans l’Objectif de Développement Durable (ODD) 11 : faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables.
Déroulé du projet et résultats
Plan d’action Vision 2030
Pour faire de Labé une ville écologique, verte, propre et saine où il fait bon vivre, un plan d’action communal environnemental à “Vision 2030” a été finalisé et validé par l’ensemble des membres du Cadre de concertation communal pour l’environnement.
Il est complété par 88 fiches actions qui précisent les éléments budgétaires et opérationnels de mise en œuvre et couvre la période 2022-2030. Ces fiches permettront aux acteurs locaux d’avoir les éléments nécessaires pour comprendre chaque action et formaliser des demandes de financement. Le plan a été divisé en quatre thématiques : cours d’eau, espaces boisés, gestion des déchets et latrinisation.
En septembre 2022, le plan d’action environnemental a été présenté officiellement à la société civile locale, aux membres de la commune de Labé, aux services techniques déconcentrés.
Cela a permis aux acteurs de prendre conscience des synergies possibles, notamment la Commune à travers les actions de coopération décentralisée avec le Sicoval (construction des latrines dans les établissements – écoles et marché -, gestion des déchets).
Constitution de consortiums
Lors de la concertation de juin 2022, les quatre consortiums d’OSC (Organisations de la Société Civile), ayant été sélectionnés pour les financements en cascade, ont présenté leurs projets.
Ces derniers consistent en la préservation de forêts autour de Labé, au reboisement des sites publics de la commune, à la mise en place d’une gouvernance participative et la préservation du sous-bassin de Touri.
A titre d’exemple, une des actions du consortium environnement concerne le projet de curage des cours d’eau et reboisement des berges, action prioritaire du plan d’action environnemental.
Analyse des pratiques locales pour le plan de gestion des déchets
Pour préparer l’amélioration de la gestion des déchets, et dans l’attente des cofinancements attendus, le Partenariat et les trois codemandeurs du projet sont partis trois jours à Mamou pour échanger avec la commune ainsi que des ONG et entreprises sur leur fonctionnement en matière de gestion des déchets. Ce voyage a permis aux acteurs de prendre du recul sur les pratiques à Labé et de préparer l’élaboration du plan de gestion des déchets.
Partenaires
- La Commune Urbaine de Labé (codemandeur) ;
- Le Club des Amis du Monde (CAM, ONG guinéenne (codemandeur) ;
- Le Conseil Préfectoral des OSC de Labé (codemandeur).
- Le projet s’inscrit aussi dans une dynamique de coopération décentralisée avec des partenaires français tels que Sicoval (coopération avec Labé autour des actions de gestion des déchets et infrastructures).
Documentation
PAGODD – Plan d’action environnemental Vision 2030
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